一是引领冰雪实践，践行冰雪经济思想。吉林要成为贯彻习近平总书记重要指示的重要实验田、创新先导区，始终走在冰雪经济实践与思想的前沿。坚定地培育冰雪人口，坚定地培育万亿级冰雪产业；深化冰雪经济研究，持续打造开放的冰雪思想盛会，探索研发“中国与全球冰雪竞争力指数”，对接国际发展。

　　二是引领冰雪文化，筑就冰雪价值高地。将“最美雪花飘落在吉林、最佳品质滑雪在吉林、最好冰雪故事在吉林”的“冰雪三宝”艺术化，开发冰雪文化产品；将冰雪产品生活化，加大冰雪人口转化；将冰雪文化地标化，谋划国家冰雪博物馆；将冰雪故事国际化，让世界倾听吉林声音。

　　三是引领冰雪旅游，建设冰雪经济中心。统筹推进长春吉林、大长白山、查干湖向海和莫莫格三大冰雪经济增长极；成立吉林省冰雪标准委员会，推动吉林冰雪标准上升为国家标准；发挥好国家冰雪旅游人才培训基地、全国滑雪场联盟作用；建设国家冰雪旅游数据中心，服务全国。

　　四是突破体制畏区，增加冰雪有效供给。推进冰雪资源体制改革，推进生态冰雪场馆等重大项目落地，设立冰雪生态重大课题，为政策创新、体制机制改革提供科学依据。

　　五是突破认识误区，构建全域冰雪格局。冰雪自然、冰雪生活以及相融共生的冰雪文化，都能进行产业开发，都是冰雪经济的主阵地。做好“冰雪旅游东西环线”细化工作，加快完善各城市段精品旅游小环线，以双环线带动冰雪旅游带、冰雪产业集聚区、冰雪城镇发展；强化西部、优化东部，构建联动冬夏、带动春秋、驱动全年的全域、四季发展格局。

　　六是突破市场盲区，培育温暖冰雪品牌。持续打造“温暖相约·冬季到吉林来玩雪”品牌，突出特色，使目的地形象品牌更具象；传递温暖，使城市品牌更亮丽；优化服务，中国“品质滑雪”品牌更鲜明；打造“雪博会”以及“一会十节百活动”品牌载体集成，使营销矩阵更具集客力。

　　七是突破效率限区，培育冰雪核心能力。以提升冰雪经济效率为核心，优化冰雪产业要素，搭建冰雪创新生态，着力培育核心竞争能力。金融助力，创新冰雪金融新模式、新路径；互联网赋能，培育智慧冰雪、冰雪装备新势力；全球引智聚才，构筑中国冰雪人才新高地。

　　八是突破交通偏区，畅快超级流量通道。完善旅游双环线交通与公共服务体系。推进沈白高铁项目，建设中国最美高铁冰雪旅游带；建设长春、长白山“双门户”，优化东北冰雪旅游格局。

　　九是坚持产业主体，构建现代冰雪经济。坚持冰雪产业是供给侧结构性改革的重点，延长产业链、拓展产业面，形成产业集群，生成产业生态。优化以冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备为核心的冰雪产业体系，推进政策集成创新，集聚高端冰雪创新资源，打造成为世界冰雪经济第三极和东北亚的冰雪经济核心区。

　　十是坚持协同发展，开放共享冰雪力量。主动作为，构建“冰雪循环共同体”，以“冰雪丝路”为重要载体，鼓励省内东西冰雪流量互换；共同建设东北冰雪经济功能区；加强京吉、京浙协作，推动冰雪经济南北合作；拓展“国际冰雪朋友圈”，筹办“冰雪丝路”国际论坛，推广“冰雪丝路卡”，组织“冰雪丝路杯”粉雪联赛滑向世界。