一、文化方面

　　（一）坚持以人民为中心的创作导向，引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民，把提高质量作为文艺作品的生命线，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。抓好剧目创作生产。准确把握新形势下艺术创作规律，组织创排好京剧《大国工匠》、舞剧《杨靖宇》、吉剧《小村故事》等讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄重点剧目，打磨提升舞剧《人·参》、京剧《杨靖宇》、交响乐《福吉天长》、民族管弦乐《高粱红了》等基础较好剧目。抓好重点演出任务。组织好“送演出下基层”、省级公益和低票价惠民演出、红色文艺轻骑兵小分队演出、送戏曲进校园等惠民系列演出活动；组织好庆祝新中国成立70周年、新年戏曲晚会、二人转晚会、春节团拜会、元宵京剧晚会等重要时间节点演出活动;按照省委宣传部的总体安排，完成好2019央视春晚一汽分会场专业舞蹈演员组织及后勤保障工作。抓好文化和旅游融合发展。丰富完善吉林省优秀剧目晋京展演、吉林二人转·戏剧小品艺术节等品牌活动，组织好吉藏珠峰文化旅游节、东北亚博览会、中国•吉林国际冰雪旅游产业博览会等文艺演出活动。抓好文艺人才队伍建设。组织实施各类文艺人才培养项目，努力建设德艺双馨的文艺人才队伍。抓好基础保障工作。组织做好国家艺术基金、国家社科基金艺术学项目、省级文化发展专项资金申报工作。

　　（二）按照标准化、均等化的要求，坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，着力完善公共文化服务体系，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性。抓住重点。组织好“健康生活·悦动吉林”系列文化活动，举办好2019吉林省“百姓春晚”文艺晚会；配合省委宣传部，组织好“农民文化节”和“市民文化节”等文化活动。做好第四批国家公共文化服务体系建设示范区和示范项目的督促指导工作。在省人大有关委员会的指导下，做好《吉林省公共文化服务保障条例》立法相关工作。夯实基础。做好扶持建设200个农村文化小广场省政府年度民生实事项目，督促指导各县（市）出台农村小广场建设后续使用管理维护制度。做好乡镇综合文化站治理工作。统筹推进公共文化馆图书馆总分馆制建设、公共文化机构法人治理结构改革和基层综合性文化服务中心建设等工作。选派基层文化干部骨干参加国家级培训。丰富内容。组织省图书馆、省文化馆和各地推进公共文化数字化建设工作，继续推进地方特色文化专题资源库建设项目、少数民族语言资源建设项目和数字文化馆建设项目。做好“春雨工程”省际文化交流工作。

　　（三）遵循“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的理念，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，促进文化遗产保护利用融入经济社会生活。做好基础性工作。推进集安高句丽世界文化遗产保护、大遗址保护利用和中东铁路建筑群、伪满建筑旧址等重点文物保护项目建设。继续实施革命文物保护利用工程，建立吉林省革命遗址名录；继续开展长白山神庙遗址等考古工作，力争在高句丽、渤海、夫余和辽金考古研究领域取得更大的学术突破，提升吉林考古研究在全国的影响力。完成第八批全国重点文物保护单位申报工作。加强文物保护单位“四有”建设，完成省级文物保护单位数字化档案建档工作。落实中办、国办《关于加强文物保护利用改革的若干意见》《关于实施革命文物保护利用工程（2018-2020年）的意见》等文件要求，加强馆藏文物的保护与利用，提高博物馆陈列展览水平。做好文化和旅游融合发展工作。开展文化生态保护区建设，推动查干湖、延边地区做好省级文化生态保护区创建和国家级文化生态保护实验区申报工作。促进非物质文化遗产保护与旅游产业密切融合，发挥非物质文化遗产资源优势，探索传统演艺类、传统工艺、冰雪类、餐饮类等非物质文化遗产项目与旅游业深度融合之路，重点开发文化生态保护区、查干湖冬捕、朝鲜族农乐舞、朝鲜族百种节、蒙古族那达慕等非物质文化遗产旅游项目。挖掘贫困地区传统工艺项目资源，推动非物质文化遗产项目扶贫开发。举办“文化和自然遗产日”“吉林传统歌舞节”“传统工艺进校园、进社区”等大型宣传展示活动，与高校联合举办蒙古族民歌、朝鲜族农乐舞传承人群研培班及全省非物质文化遗产行政管理人员培训班。组织开展省级非物质文化遗产传承基地、传习所考核及第三批省级非物质文化遗产传承基地、传习所创建工作。做好第五批国家级非物质文化遗产项目遴选申报筹备工作。

　　（四）健全现代文化市场体系，按照建立统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的目标要求，不断提升文化市场监管水平，为“大众创业、万众创新”营造良好文化氛围。加强上网服务营业场所、歌舞娱乐场所等重点领域监管。实施阳光娱乐行动计划，深入推进文化娱乐业、上网服务业转型升级，保护未成年人健康成长。加强软环境建设，扎实做好“双随机一公开”监管工作， 进一步巩固 “扫黄打非”“双打”“禁毒”“扫黑除恶”专项斗争阶段性成果。进一步完善监管平台建设，加强网络巡查和运营环节跟踪监管，严厉打击各类网络文化违法违规行为，对整改不力的或经营暴力、色情等问题严重的网络文化经营活动坚决予以查处。按照文化部《艺术品经营管理办法》的要求，对从事艺术品经营活动的单位实行备案制度，并加强日常监管。切实履行好行业监管职责，特别是做好冬季安全生产工作，为文旅事业发展营造公平有序安全的市场环境。            

　　（五）着力推动文化产业高质量发展，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，培育新型文化业态和文化消费模式，增强人民群众的文化获得感、幸福感。贯彻落实中央和省委、省政府关于供给侧结构性改革和服务业发展方面的部署要求，推动文化与旅游产业等多产业融合发展。深入开展文化消费系列活动。推动长春市、吉林市按照《文化消费试点方案》积极组织开展文化消费试点系列活动。积极协调长春市文化主管部门推动东北亚文化创意科技园做好国家文化产业示范园区创建工作。发展以文化创意为核心的数字文化产业，推动动漫、数字文化产业与其他产业相融合。抓好文化创意产品开发工作，支持原创动漫创作生产和宣传推广，培育动漫品牌。

　　（六）紧紧围绕国家和省委、省政府的中心工作，积极开展对外文化交流与合作，着力提升文化传播能力，讲好中国故事，传播好吉林声音。积极承办文化和旅游部对外文化交流任务，在“一带一路”、“欢乐春节”、“中非合作”等框架下，做好赴南非、博茨瓦纳等三国举办“欢乐春节”文化交流项目的筹备工作。巩固多边交流机制，做好赴蒙古国中央省举办“第24届东北亚地区地方政府首脑会议”暨“第21届东北亚地区美术作品展”，赴日本鸟取县举办第40届鸟取县书法联合作品展的筹备工作。依照省委宣传部的工作要求，协助做好“感知中国--吉林文化旅游周”相关工作。继续组派相关人员参加文化和旅游部、黑龙江省政府及俄联邦文化部主办的“中俄文化大集”活动。继续引进国内外优秀剧目，满足人民群众多层次、多样化的精神文化需求，活跃省内演出市场。

　　二、旅游方面

　　（一）丰富产品供给。推动冰雪产业再上新台阶，全面落实《全面推进冰雪产业发展的“十大工程”任务清单（2018-2019）》，办好第四届雪博会，发布《中国冰雪旅游发展报告》，颁布中国冰雪旅游风云榜，提升吉林冰雪影响，加速推动“白雪换白银”。推动避暑休闲产业实现新突破，释放《关于推进避暑休闲产业创新发展的实施意见》政策效应，健全绿色产品体系，办好第三届消夏避暑全民休闲季，加快避暑休闲名省和新兴旅居大省建设步伐。推动乡村旅游进入新阶段，大力推进农业农村资源与休闲旅游深度融合，丰富乡村旅游业态和产品，组织开展乡村旅游经营单位等级评定；编制《乡村旅游扶贫规划》，开展乡村旅游扶贫人才培训和帮扶行动，进一步提升旅游扶贫工作水平。推动红色旅游实现新提升，抓好吉林红色旅游品牌建设，重点抓好大学生红色旅游研学行活动，持续开展“红色旅游行·大学生筑梦之旅”活动。推动边境旅游形成新亮点，加强边境旅游产品开发，举办第八届东北亚旅游论坛、第三届东北亚旅游文化美食节和第七届中国-珲春防川“望三国，观日出”活动，发挥吉林省在东北亚区域合作中的“桥头堡”作用。推动工业旅游实现新发展，不断完善工业旅游产品体系。同时，加大旅游商品开发和扶持力度。

　　（二）拓展营销渠道。营销推广扩大市场占有率。省内：持续与“一汽”集团合作开展“驾红旗车游新吉林”活动；举办第四届中国（吉林）汽车房车穿越集结赛；做好第十二届中国—东北亚博览会旅游展区的招展、布展及参展组织、展商接待等工作。域外：组织全省各市（州）旅游行政主管部门和旅游企业赴长江中下游、珠三角和京津冀地区开展吉林旅游主题的宣传推广活动。境外：集中在重要客源地俄罗斯、香港等地开展旅游目的地营销活动，参加国家文旅部和同行业组织的重要旅游展会、博览会、交易会等，达到巩固传统客源市场、开发远程客源市场、拓展新兴客源市场的目的。媒体宣传强化产业影响力。持续在央视、吉视黄金时段、首都机场T3航站楼、北京西站投放广告，与人民网、新华网、新浪网等重点网络媒体开展线上线下联动宣传合作，邀请中央及客源地重点媒体来我省开展媒体采风活动，提升吉林旅游影响力。

　　（三）夯实产业基础。坚持规划先行，研究编制《吉林省生态旅游发展规划》《吉林省乡村旅游发展规划》《乡村旅游扶贫规划》《吉林省全域旅游发展规划》《吉林省避暑休闲旅游发展规划》。加快项目建设，摸清文旅项目基本情况，做好项目跟踪服务工作，联合发改、国土、规划、环境等部门，做好“梦吉林”、北大壶瑞士滑雪度假小镇等重大项目后续跟踪服务工作；做好项目推进工作，邀请省直相关部门、人大代表、政协委员、新闻媒体等参与的文旅项目服务协调组，深入重点项目单位，了解项目进展情况，为企业解决实际困难；拟在全省机构改革完成后，组织县（市、区）、市（州）文旅部门，文旅项目单位参加的项目策划包装培训，提高项目策划包装能力。完善基础设施，持续推进“厕所革命新三年行动计划”，进一步完善游客集散中心、指示标识等，提升基础设施配套水平。推动全域旅游，按照文化和旅游部要求，做好国家全域旅游示范区试点验收检查工作，指导集安、敦化做好前期的各项准备工作，力争我省2家通过验收；加快出台《吉林省全域旅游示范区创建管理办法》；开展第一批省级全域旅游示范区申报工作，指导8-10家单位创建省级全域旅游示范区；开展一次全域旅游培训；加大19家国家全域旅游示范区创建单位指导力度，择优储备一批，优先推荐给国家验收。推动航空发展，推进运力增长，继续发挥基地公司优势增加运力投入，加快吸引青岛航空等设立基地，引导和鼓励包机等新型运营模式。优化网络布局，搭建区域支线网络，打造国内干线网络，拓展国际航线网络。强化联运推广，会同相关航空公司打造具备吉林特色的立体化交通模式—“空铁通”，建立“空铁联运”的旅游产品连接关系。推动通航起步，打造以空中游览、水上飞机、高空体验等为主打产品的通航旅游产品体系。做好统计分析，进一步完善旅游经济运行分析机制，编撰《2018—2019年雪季吉林省冰雪旅游调查报告》和《2019年吉林省避暑休闲旅游调查报告》。

　　（四）优化发展环境。加大“事后奖补”的权重，扶持旅游市场主体发展壮大；开展旅游市场综合整治行动，打击涉旅违法违规行为；加强旅游安全管理，开展旅游安全专项整治行动；强化应急值守和舆情监管，指导全行业及时应对突发事件，实现市场监管、安全监管、舆情监管全覆盖。