民建省委会：

　　贵单位在省政协十三届二次会议上提出的《关于打造多元化消费场景 提升消费活力的建议》收悉,经认真研究办理，现答复如下：

　　一、关于大力打造以人为本的消费性公共空间

　　省文旅厅围绕提升消费活力，积极强化场景营造，指导省内各地面向新需求、应用新手段，用“新场景、新业态，新商业、新体验、新传承”五大活化模式，聚焦打造特色餐饮新业态，引领潮流购物新风尚、开发多元新型住宿、探索娱乐休闲新方式、丰富旅游出行新体验。其中，长春市动植物公园以86版《西游记》为主题，活动场景营造和人物妆造高度还原，系列演艺活动好评如潮，持续登上本地热搜榜。长影世纪城“入影随行—大型沉浸式户外演绎光影节”项目，将本土元素融入夜游、将长影的电影文化植入其中，游客跟随着光影动态和动线，感受、体验更多的电影文化内容，其“入夜“寻影”“遇随”“行迹”等四大光影体验区及精彩演绎活动，打造了更符合长春城市气质和城市特性的夜游产品。

　　着力打造都市消费空间和消费圈。制定《吉林省省级旅游休闲街区管理办法（试行）》。2022年10月，联合省发改委，依据《旅游休闲街区等级划分》行业标准和《国家级旅游休闲街区评分细则》，借签其他旅游业态管理办法，制定下发《吉林省省级旅游休闲街区管理办法（试行）》（吉文旅发〔2022〕341号），积极推动我省旅游休闲街区建设发展，促进新业态、新模式发展和区域经济增长。2023年9月，省委、省政府印发《吉林省旅游万亿级产业攻坚行动方案（2023—2025年）》（吉发〔2023〕19号），在重点行动内容中明确：“推进城镇中心城区、老旧厂区等旅游化改造，在传统商业空间植入图书馆餐厅、网红打卡地标等文旅业态和消费场景，建设文旅主题消费集聚区，每个县(市、区)至少建设1条旅游休闲街区；注重文化创意赋能，打造街角文旅景观、小微文旅空间、山水小景、人文走廊等打卡地，提升城市文化品位”。2021年、2023年，联合省发改委在全省范围内组织开展了两批省级旅游休闲街区认定工作，共评定省级旅游休闲街区19家。2021-2023年，我们依据文化和旅游部办公厅关于开展国家级旅游休闲街区认定工作的通知要求，连续3年先后推荐长白山池西区白桦旅游休闲街区、梅河口市东北不夜城（爨街）、长春市红旗街3家省级旅游休闲街区获评为国家级旅游休闲街区。

　　目前，我省9市（州）中长春、四平被列入全国城市一刻钟便民生活圈试点，白城市、辽源市、白山市为省级试点，共建立49个便民圈，服务71.36万人。组织开展2023年吉林省一刻钟便民生活节，推动家居家电、汽车销售、日用百货、便民服务进社区。省商务厅已联合省直13个部门制定《吉林省便民生活圈建设三年行动方案》（2023—2025），确保到2025年，在全省地级以上城市全面展开多种类型的一刻钟便民生活圈建设，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

　　二、关于深度挖掘文化内涵，打造文旅IP

　　长春是我国著名的汽车城、电影城、雕塑城、森林城，依托地域文化，突出沉浸式体验，加快打造长春文旅发展新格局，以文塑旅、以旅彰文、文旅融商，对于城市特色品牌的打造具有积极的引导作用。当前，长春市有国家级文旅消费示范区三家（这有山、栖乐荟商务综合体，莲花岛影视休闲文化园），省级夜间文旅消费示范区两家（欧亚汇集、莲花岛影视休闲文化园）省级旅游休闲街区四家（长春市桂林胡同旅游休闲街区，长春市巴蜀映巷旅游休闲街区，欧亚汇集，德惠住邦）市级文化旅游特色消费示范街区五家（这有山、欧亚汇集、国泰拾乐街，中巴风情小镇、锦八里，广德烤街、和顺里）。长春市朝阳区红旗街旅游休闲街区成为我省唯一的国家级旅游休闲街区2022年1月24日，由中国旅游报社主办的“2021年度中国旅游产业影响力案例”名单揭晓，长春市创新“文旅+商贸”发展模式正式入选2021年年度中国文旅消费创新案例。以国家文化和旅游消费示范城市建设为重要契机，顺应文化和旅游消费提质转型升级新趋势，通过高品质的文旅商贸产品打造了文旅与商贸联动的样本，形成了一批体验式，沉漫式文旅消费休闲新品精品，成为现代都市时尚消费中心，激发了城市发展的新活力，引领了新的消费潮流，改变了消费方式，打造了城市经济新热点。在打造文旅综合体产品时，长春市还注重在创新产品质量上发力，先后推出了“文化旅游特色消费示范街区，长春夜间好去处，长春乡旅好去处，国家文化和旅游消费夜间集聚区、旅游休闲街区，长春礼物”等体验品牌项目，进一步发挥了文化旅游消费对经济发展的基础性作用，完善了城市文化和旅游消费综合服务功能，不仅培育了文旅融合消费新业态新模式，也壮大和提升了文旅消费市场的规模和品质，有效增强了人民群众的获得感、幸福感。

　　三、关于结合人口特点，制定旅游优惠政策

　　《吉林省旅游万亿级产业攻坚行动方案（2023—2025年）》明确提出，推动中小学生全员参与冰雪活动，全面实施“中小学雪假”“职工雪假”制度。同时提出针对重点目标游客群体开展“引客入吉”行动，拓展入境游市场。规定省内旅行社自主外联入境游客，在省内停留1夜以上且全年累计接待量分别达到5000人次、10000人次的，最高奖补2万元，每增加5000人次、10000人次的最高再奖补2万元；引导省内旅行社在境外（含港澳台地区）设立营销中心，每年组织相关国家（地区）客源来我省入境游累计达到5000人次以上的，最高奖补10万元。扩大省外游客群体，开展首道门票免费或打折优惠活动；安排1500万元资金，对组织招徕省外入吉游客6人（含）以上、停留3天以上的旅行团，每名游客奖补300元；通过专列方式，一次性组织300人（含）以上、停留3天以上的青少年研学旅行团，每列次奖补6000元；组织国内客源地至长春、长白山旅游包机，按切位100座以上和40座以上，每个往返分别奖补1万元和5000元；客源地国际旅游包机按航程2001公里以上和2000公里以内，每个往返分别最高补助4万元和2万元。培育粉丝超百万的“文旅超星”账号20个，粉丝超10万的“文旅明星”账号50个，粉丝超万的“文旅新星”账号100个；优选新媒体平台旅游电商达人，扶持吉林文旅星主播100人。

　　四、关于树立吉菜美食标杆，拉动旅游消费

　　为宣传我省美食，助力文旅消费，2023年12月，以“品吉菜美味 燃冰雪热潮”为主题的第七届冰雪美食节正式启动。活动至2024年2月结束，涵盖冰雪美食展示展销、冰雪美食厨艺比赛、餐饮促销、年夜饭预订等系列活动，规模空前。以长春、大安、长白山、莲花山、通化、吉林为代表，开展6场地域美食节活动，开设宴席63台。100余家通过线上线下联动模式举办宴菜品展、食材展、年夜饭预定、抖音网红探店、烹饪大赛等特色活动，抖音播放量达318.8万次，形成多地联动，遍地开花的态势，充分彰显地域特色，集中展示了我省名店、名菜、名厨风采，带动吉林省冰雪旅游和消费实现新的增长。省商务厅将持续举办“吉林省第八届冰雪美食节”，以吉菜为媒，多地开花，持续推出冰雪美食促消费的美食节活动。根据各地区食材特色，以当地食材为原辅料，打造特色食材宴席展，推广特色食材，传播地域文化，助推地方餐饮业与旅游业创新发展，让更多人看到吉林冰雪旅游的发展、看到吉林餐饮文化的新态势。

　　五、关于延长产业链赋能高质量发展

　　近年来，省文旅厅持续有针对性地推出民俗文化和民间工艺、农耕文化和渔猎文化等体验游项目，打造吉林文化地标，丰富文化旅游目的地形象，延长文旅产业链。连续三年在消夏避暑全民休闲季期间，推出“旅游+非遗+艺术”为主要形式的系列活动，众多优秀剧团、剧种及艺术表演形式、数千名演职人员集中展示富有吉林特色的优秀舞台艺术和美术、摄影作品，展现传统技艺、传统美术、传统表演艺术等。深入挖掘我省生态文化、民族文化、历史文化、红色文化、工业文化等“在地文化”，丰富旅游产品的文化内涵和外延，构建具有特色化差异化的文旅产业空间，以文化推动旅游特色化、品质化、效益化发展。其中，长春莲花岛影视休闲文化园探索以“演艺+场景化”的创新发展新模式，通过融入影视文旅演艺、影视特色文创、影视基地拍摄，影视剧本体验、影视特色研学、影视主题餐饮等丰富的文旅新业态，打造“演、玩、吃、住、购”全方位的沉浸式新体验，成为京津冀地区网民最关注的吉林省避暑休闲打卡地、“中国旅游。旅游产品”创意案例、吉林省文旅产业高质量发展十佳案例、吉林省“夜经济”创新发展代表案例、长春人文景观网红打卡地。作为吉林省文化旅游特色消费示范街区的文化旅游消费新业态代表，欧亚汇集集休闲、旅游、文化、购物、社交、体验等多功能于一体，消费者在此泡温泉、享美食、射击、唱歌、看剧、参加团建，高质量业态的融入，满足了各类消费者的各种娱乐休闲需求。这里也随之成为现代都市时尚消费中心，激发了城市发展的新活力，引领了新的消费潮流，改变了消费方式，打造了城市经济新热点。

　　下一步，我们将组织开展“吉大碗”“吉乐购”“吉星住”等系列活动，进一步促进我省文旅消费持续升级。在全省开展“吉大碗”旅游美食评选活动，各县（市、区）分别推出最具地方风味和代表性的“一城十碗”旅游美食，以网络评选等方式推出“吉林省百碗旅游美食”，在网络媒体和OTA平台发布“吉大碗”特色旅游美食地图。制定“吉大碗”旅游美食体验店评价和认定规范，评定一批省级“吉大碗”体验店，每店给予一次性奖励2万元。“吉乐购”行动即旅游购物名街名店评选活动。制定“吉乐购”旅游购物名街和旅游购物商超评价与认定规范，结合我省大米、人参、木耳、梅花鹿、牛肉、玉米、杂粮等特色产品，建立“吉乐购”旅游商品库，定期发布“吉乐购”旅游商品推介名录；开展游客喜爱商超评选，每年挂牌30家“吉乐购”旅游购物商超，评定10条“吉乐购”名街。开展“吉星住”旅游住宿门店评定活动。出台吉林省“吉星”等级旅游住宿评定标准，整合星级饭店、宾馆酒店、旅游民宿、自驾营地、露营基地等旅游产品，每年评定挂牌100家“吉星”等级旅游住宿门店。

　　                                                                            吉林省文化和旅游厅

　　                                                                             2024年6月26日