2024年，我厅共承办建议、提案127件。包括省人大代表建议35件，省政协委员提案92件。其中，我厅主办建议提案共75件、协办52件，此外还有参阅4件。

　　一、今年建议、提案重点关注事项

　　（一）聚焦文旅产业高质量发展，助力实现旅游万亿级产业目标。2023 年，省委、省政府印发了《吉林省旅游万亿级产业攻坚行动方案（2023—2025 年）》。该方案立足我省实际，提出了打造产业集群、推进空间集聚、强化主体集成、突出产品集萃等主要目标，明确了机制保障、资金保障、政策保障、人才保障等具体保障措施。我省文旅产业高质量发展成为代表和委员关注的重点。一是加强顶层设计，提供政策支持；二是深入挖掘资源，优化旅游产品供给；三是注重旅游专业人才培养，提升服务质量；四是加强文化旅游宣传推广，扩大知名度和影响力；五是加强旅游市场监管，规范旅游市场秩序；六是加快培育现代文旅产业体系；七是进一步提升旅游信息化、智慧化水平。

　　（二）聚焦发挥冰雪资源优势，开启冰雪经济发展新动能。多年来，我省忠诚践行习近平总书记“两山”理论，模范践行总书记关于发展冰雪经济重要指示精神，相继出台了《吉林省冰雪产业发展高质量规划》《关于高质量建设“冰雪丝路”创新先导区的实施意见》等重磅文件，引领冰雪经济快速发展。今年省“两会”召开期间，恰逢哈尔滨冬季旅游火爆全网，更加提高了人大代表、各界党派和委员对我省冰雪旅游、冰雪经济的关注程度。一是坚持高位统筹，持续深挖省内各项旅游资源；二是深化产业融合，促进冰雪旅游市场化转型；三是持续提升质量，不断优化旅游消费环境；四是坚持多措并举，全力打造我省冰雪宣传新形象；五是培养专业人才，建立冰雪经济人才梯队；六是打造创新模式，实现冰雪旅游多样化发展。

　　（三）聚焦传承利用文化资源，推动形成以文塑旅发展模式。党的二十大报告提出，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。《吉林省旅游业发展“十四五”规划》也提出要推动文旅融合，协同促进。我省特色文化资源既有着悠久的历史，又有着深厚的文化底蕴，文化资源独特丰富、优势明显。今年，我省文化资源的挖掘、保护、传承和利用成为代表和委员关注的焦点之一。一是多措并举，推动古籍保护工作；二是发展吉林省红色文物数字藏品；三是凝聚吉林文化共识，推动吉林文物事业发展；四是加强民俗旅游资源整合与规划；五是高质量开发民俗旅游品牌产品；六是积极开展乡村民俗文化的研究、展示工作。

　　二、办理工作具体经验做法

　　（一）加强组织领导，明确责任分工。一是制定工作方案。我厅高度重视建议提案的答复办理工作，制定了《吉林省文化和旅游厅省十四届人大三次会议代表建议和省政协十三届二次会议政协提案办理工作方案》。二是明确责任分工。实行提案办理“一把手”责任制，分管厅领导统一指导，综合处（政策法规处）统筹协调，审核把关，相关业务处室具体承办。三是建立办理台账。结合部门和处室职能，将办理任务落实到对应处室，落实到具体责任人，专人办理。四是规范工作流程。每件答复均需所在处室负责人和分管厅领导审阅签字后报送综合处（政策法规处），由综合处（政策法规处）统一整理、统一审校、统一出文、统一寄送。

　　（二）严格办理程序，确保规范高效。各具体办理部门在办理建议和提案过程中，严格按照规定程序进行，包括登记确认、交办督办、沟通答复、成文归档等环节。通过细化办理流程，确保每一环节都有明确的操作规范和时限要求，切实提高办理工作的效率和质量。同时，加强内部审核和把关，确保答复意见准确、全面、符合政策法规要求。

　　（三）强化沟通联系，增进理解支持。加强与代表、委员的沟通联系是提升办理满意度的有效途径。办理建议和提案过程中，做到主动与代表、委员对接，充分了解他们的真实想法和具体需求，确保办理工作有的放矢。通过电话、微信、走访、座谈等多种方式，加强与代表、委员的沟通联系，及时通报办理进展情况，听取他们的意见和建议，共同协商解决问题的办法和途径，提高办理工作的针对性和实效性。

　　（四）注重办理实效，推动建议落实。始终坚持问题导向、结果导向，注重办理实效。针对代表、委员提出的问题和建议，认真分析研究，制定切实可行的解决方案和措施。针对能够解决的问题，立即采取措施予以解决，并积极采纳代表委员的有益建议指导工作；针对暂时难以解决的问题，积极创造条件逐步落实；针对确实无法解决的问题，耐心细致地向代表、委员做好解释说明工作。通过扎实有效的办理工作，推动了一批问题的解决和改进工作的落实。

　　三、下步工作重点

　　一是加强跟踪问效。对已经答复并承诺解决的人大代表建议和政协党派及委员提案进行跟踪问效，确保承办事项得到有效落实。

　　二是实施动态管理。对承办的建议提案及时梳理总结；对今年的重点提案和收到的非会议期间政协委员提案严格按照时限和流程办理。

　　                                                                        吉林省文化和旅游厅

　　                                                                         2024年10月15日