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政策解读

关于《长松大白通长河湖草原湿地旅游大环线发展规划》政策解读

时间:2022-04-25 15:48:00 来源: 字体显示:  

  2022226日,吉林省人民政府正式印发了“一主六双”高质量发展战略专项规划(吉政发〔20225号),按照相关要求,现对《长松大白通长河湖草原湿地旅游大环线发展规划》(简称“规划”)作以下政策解读。

  一、编制背景

  为深入贯彻落实省委十一届九次全会通过的《关于全面实施“一主六双”高质量发展战略的决定》,按照省委省政府部署安排,以旅游环线空间优化引导全域旅游创新发展,强力推进环线旅游功能区崛起,建设运转顺畅、产品丰富、特色鲜明的东西旅游“双线”,为建设冰雪旅游强省、避暑休闲名省提供有力支撑,特制定《长松大白通长河湖草原湿地旅游大环线发展规划》

  二、编制过程

  20219月以来,根据“一主六双”高质量发展战略,充分衔接《吉林省文化和旅游发展“十四五”规划》《吉林省冰雪产业高质量发展规划》,我厅组织修编《长松大白通长河湖草原湿地旅游大环线发展规划》。规划履行了公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论、合法性审查、法律咨询等程序,先后征求了中省直有关部门及各市(州)修改意见,并达成一致。

  三、主要内容

  为保持规划的衔接性、延续性,规划修编总体框架结构保持不变,共419节,分别是:

  (一)发展基础主要阐述发展机遇和挑战、优势与问题。

  (二)总体要求。明确指导思想、发展思路和基本原则、发展目标。提出到2025年,旅游产业体系更加完善,旅游产品供给更加丰富,旅游市场消费更加多元。查干湖、嫩江湾等重点景区加速提质升级,实现西部地区5A级景区“零”突破。旅游产品类型及数量加速跃升,查干湖生态小镇、向海旅游景区综合开发等重点项目持续发力,西部河湖连通区域环形旅游廊道、西部生态旅游大环线风景道建设全力推进,让西部因生态而美、因生态而富、因生态而强。为全面建设生态强省,实现旅游总收入达到“万亿级”规模提供重要支撑。

  (三)重点任务。主要包括支撑旅游双线空间布局、线轴带动点面整体优化、建设旅游城镇集散体系、构建环线综合旅游交通、完善旅游公共服务体系、推进旅游产品结构创新、加强旅游业态融合发展、加快重大旅游项目建设、强力推进旅游品牌崛起、实现文化生态协调发展等十方面具体任务。

  (四)保障措施。规划重点围绕加强规划引导和组织力度、强化政策落地和导向支撑、加大资金投入和扶持力度、加强旅游人才培训和引进等明确具体的保障和推进措施。

  四、规划修编特色

  规划修编主要特色体现在以下5个方面:

  一是发展思路上明确提出以打造“万亿级”旅游支柱产业,推动旅游业高质量发展为目标,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,全面融入国内国际双循环,优化旅游“双线”空间布局,发挥西部地区人文和自然资源优势,加大保护修复力度,拓展旅游开发领域,推动绿色转型发展。突出“草原+湿地+湖泊+田园”生态旅游主题,深度开发特色精品旅游线路,融入全民健身、节事赛事等新业态,打造西部河湖草原湿地旅游大环线,为全省经济社会全面振兴发展做出新贡献。二是发展目标上,突出西部旅游大环线区域自然资源优势和突出特点,结合西部经济社会发展态势,在建设高等级旅游景区和度假区、完善旅游公共服务设施和基础设施、推动重大旅游项目建设、提升品牌影响力等方面合理设定不同梯次的发展目标。三是在发展布局上,强调“点线面”的有机结合,提出以“线”为重点与骨架,促进“点”的建设与提升、辐射“面”的美化与优化的空间发展新格局。四是在产品开发上,着力发展生态旅游,突出“旅游+”和“+旅游”融合效应,结合旅游发展关键板块建设,重点对推进旅游景区、乡村旅游、红色旅游、文化旅游、自驾旅游等产品体系建设进行了修订完善,同时,针对推动旅游集散、游客咨询、智慧服务、旅游厕所等公共服配套设施建设上,结合市场新需求、发展新形势更新了相关内容。五是项目谋划上,对照“十四五”重点文旅项目清单,对原有专栏项目进行了整合筛选,不求大而全,力求专而精,并征求和采纳各市州意见建议,使规划中的项目更具代表性、落地性,能够支撑旅游产业高质量发展,起到典型的引领示范带动作用。

[ 2022-04-22 ]
责任编辑:吉林省文化和旅游信息中心

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