您在省政协十二届二次会议上提出的《关于发挥我省生态旅游资源优势，助力我省贫困县精准脱贫的建议》收悉，经认真研究并吸纳省扶贫办协办意见，现答复如下：

　　如您所说，我省生态旅游资源十分丰富，且地域民族特色鲜明，我们将充分开发利用这些资源，打造特色旅游品牌，通过培育适合当地发展的旅游经济产业，带动当地居民就业，促进当地居民增收，助力贫困地区脱贫。

　　一、明确发展思路和发展目标

　　依托我省立足东北、辐射东北亚的区位条件,充分整合自然生态、历史人文、边境风情、抗联遗迹等优势资源，结合省里出台的《吉林省产业精准扶贫计划（2019-2020年）》，以“旅游+”为手段，侧重“旅游+扶贫”，在贫困地区深度开发冰雪、生态、边境、文化、乡村、红色等核心旅游产品，培育新业态，提升基础设施和公共服务设施，大力发展休闲农业，推进一、二、三产融合发展，将我省建设成全国生态旅游大省、文化旅游名省、边境旅游示范省，打造成为世界级著名生态旅游目的地。“十三五”期间，争取打造中国乡村旅游模范村100个，旅游扶贫试点村和包保村5个，国家全域旅游示范区10个，国家级生态旅游示范区5个，中国特色旅游目的地1个，国家级特色文化旅游区8个，精品特色旅游小镇18个。到2020年，努力实现旅游精品带建设成效明显；旅游产业结构更加合理、效益提高，实力增强；旅游品牌形象更加突出；旅游促进扶贫、惠及民生作用更加显著，实现绿色可持续发展。

　　二、加快我省“三区”建设

　　我厅结合全域旅游创建工作，正在积极推进旅游与其它产业融合发展，实现吉林省旅游业发展新跨越，将结合扶贫工作，重点推进“三区”建设。

　　一是加快建设东部绿色生态旅游产业发展区。发挥通化、白山、延边优良的生态环境优势，依托森林、冰雪、生态、温泉和文化旅游产业基础，加快区域内核心景区转型升级和重点项目规划建设，以旅游基础设施建设推进大长白山区域旅游产品精品化提升，不断优化旅游产品结构，科学配置发展要素，完善区域产业配套服务功能，打造以绿色旅游产业为特色的区域性边境生态文化旅游目的地。自2017年“东北亚旅游论坛”开始已连续两年举办了“东北亚文化旅游美食节”，邀请俄罗斯、韩国、日本、蒙古等国家和地区政府、旅行商、企业负责人等代表参会。2018年美食节期间共接待国内外游客19.5万人次，为珲春市政府及企业创收近1亿元。2019年将继续举办“第三届东北亚文化旅游美食节”“望三国、观日出、三国互动迎新年”“中国朝鲜族上元节”“中国•和龙第九届长白山金达莱国际文化旅游节”“敦化金鼎庙会月”“延吉冰川啤酒节”“中国图们江文化旅游节”“中国朝鲜族文化旅游节”等大型活动，加大宣传力度，积极打造朝鲜族文化旅游节庆品牌，提高文化和旅游消费水平，带动我省东部经济快速发展。

　　二是加快建设中部创新转型都市休闲旅游产业发展区。发挥长吉旅游核心区的辐射带动作用，强化辽源、四平、梅河口、公主岭等中部城市群集聚效应，依托区域产业结构优势，推进“旅游+”战略，大力开发冰雪、文化、滨水、养生等城市休闲康养旅游产品，创新乡村旅游组织形式，创建特色国民度假地，推动旅游城镇体系建设，以旅游发展带动长春、吉林、四平、辽源等老工业城市和资源城市转型发展，加快旅游装备制造业基地建设，大力发展旅游用品、户外休闲用品、特色旅游商品制造与零售业，落实国家、省级鼓励旅游科技创新等政策，打造以都市休闲文化健康旅游产业为特色的东北中部城市旅游创新转型发展区。

　　三是加快建设西部渔牧生态文化旅游经济发展区。重点推进松原市、白城市的草原湿地生态精品旅游景区建设，围绕查干湖、莫莫格、向海等国家级生态保护重点区域，打造特点鲜明的生态、渔猎、民俗、文化等核心旅游产品体系，建设我省西部特色民俗生态文化旅游经济发展区。松原市每年举办“查干湖冰雪渔猎文化旅游节”活动，深入挖掘查干湖的渔猎文化内涵，加快推进查干湖旅游产业持续健康发展，着力将查干湖打造成“生态查干湖、四季查干湖、世界查干湖”金字招牌。2018年举办了吉林“查干湖蒙古族民俗文化旅游节”，在成吉思汗召举办规模盛大的“淖尔”祭祀大典，打造松原民族旅游品牌，传承郭尔罗斯民俗文化，做大做强旅游板块。下一步，我厅将开展系列宣传推广活动，通过旅游拉动当地服务业发展，助力旅游经济，服务精准脱贫工作。

                                                                                                                        吉林省文化和旅游厅

　　                                                                                                                       2019年5月15日