您在省政协十二届三次会议上提出的《关于发力冰雪经济助力吉林发展振兴的建议》收悉，我厅在与省发改委、省工信厅、省体育局充分沟通的基础上，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、关于“推进冰雪产业发展”

　　加强政策保障。2019年，省委省政府印发《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》（吉办发〔2019〕45号），提出5大方面、19项具体工作任务，主要包括完善冰雪运动设施、普及群众冰雪运动、丰富冰雪旅游业态、培育冰雪装备产业体系、提升冰雪科技研发能力等重点内容，着力构建冰雪体育运动、冰雪文化旅游、冰雪装备制造、冰雪技术研发等全产业链体系。加大资金支持。积极争取中央预算内资金支持冰雪旅游基础设施建设。2016年到2020年，争取并下达中央预算内资金2.68亿元，重点支持长白山景区、二道白河游客服务中心等38个旅游基础设施和公共服务设施项目。协助各地争取地方政府专项债额度，2020年两批地方政府专项债中，共申请资金额度7.43亿元，主要支持了东丰县梅花鹿·冰雪旅游观赏园、长白山二道白河景区慢行系统（3.0版）工程等7个建设项目。

　　下一步，将继续加强规划统筹，落实任务分工，加快补齐短板，助力吉林冰雪产业振兴。

　　二、关于“发展壮大冰雪装备制造产业，提升核心竞争力”

　　按照省委、省政府关于做大做强冰雪产业有关要求，我省积极推动冰雪装备器材发展。天火科技的雪地车、A系列(6x6)无人驾驶全地形车等产品性能已达到国际先进水平，具备年产300台生产能力。金仑科技的滑雪模拟器已销售到北京、哈尔滨等地。长春百凝盾的冰刀技术国际领先，产品列入工信部等9部委联合下发的《冰雪装备器材产业发展行动计划（2019-2022年）》任务专栏。辽源佛罗萨国际皮革工业园有限公司通过经贸合作对接与芬兰YOKO公司就滑雪靴生产达成合作意向。吉林市积极打造冰雪装备产业园，出台招商引资优惠政策。目前，吉林市国发控股集团与芬兰巴佛集团签订了冰雪设备生产战略合作协议，永吉经开区规划建设冰雪装备产业园，与法国波马索道公司签订了投资协议，与意大利天冰集团达成投资意向。

　　下一步，将结合全省冰雪装备器材发展实际和需求，跟踪推进吉林、辽源等冰雪装备产业园相关项目进展，配合相关地区及部门，做好冰雪装备项目落地相关事宜。继续推动雪地车、全地形车、滑雪模拟器等冰雪装备及个人冰雪服饰、器材研发与制造，做大冰雪装备器材产业规模，提升核心竞争力，促进冰雪产业有序发展。省体育局也将积极配合发展冰雪装备产业。推动吉林省佛罗萨国际皮革工业园有限公司与芬兰Mikaya Oy（弥卡亚）公司签署合作谅解备忘录，推广和销售芬兰品牌滑雪装备，将芬兰“Yoko Go Ski计划”引入中国，共同开发适合中国学生的滑雪鞋。推动体育事业与冰雪装备企业合作。鼓励我省专业运动队、冰雪运动特色学校等采用省内企业生产的冰雪装备，鼓励我省优秀冰雪运动员、教练员为省内冰雪装备企业代言。

　　    三、关于“重点培育特色冰雪旅游业态，增升品牌影响力”

　　省委、省政府《关于做大做强冰雪产业的实施意见》（吉发〔2016〕29号）出台以来，我省着力建设四大产品体系，即：“冰雪休闲度假产品”“冰雪温泉养生产品”“冰雪观光体验产品”“冰雪民俗史迹产品”，具象为“深度玩冰、厚度玩雪、暖度温泉、热度民俗”产品符号。全省西冰东雪产业格局已经形成，东部冰雪体验之旅、西部渔猎文化之旅、南部康体养生之旅各具特色，长吉都市冰雪运动与休闲度假区和大长白山冰雪生态度假区产业集聚效应显现。2020年4月2日，《吉林市冰雪经济高质量发展试验区总体方案》已经省政府常务会议审议通过，省政府已批复设立吉林市冰雪高质量发展试验区。我们将落实省委省政府要求，谋划实施吉林省新基建“761”工程，将冰雪旅游项目列入社会事业补短板专项工程，滚动推进有关项目建设，截至目前，纳入冰雪旅游项目19个，总投资46.8亿元。

　　下一步，将围绕培育冰雪旅游业态，进一步推动文化、旅游、体育融合发展，以综合性冰雪旅游基地、示范区以及重点项目为依托，打造我省冰雪旅游品牌。积极培育庙香山度假区、吉林市鸣山绿洲生态旅游度假村滑雪场、延吉市梦都美民俗旅游度假村旅游有限公司滑雪场、长春净月潭瓦萨国际滑雪节、长白山鲁能胜地国际度假区等精品冰雪旅游基地和项目，进一步抓好评选创建工作，提升冰雪旅游市场活力。打造我省冰雪品牌赛事。发挥吉林北山四季越野滑雪场、北大湖滑雪场、松花湖滑雪场、长白山高原冰雪训练基地、吉林省滑冰馆等世界一流冰雪运动专业资源优势，结合得天独厚的自然资源和深厚的冰雪体育传统，积极申办速度滑冰、短道速滑、花样滑冰、自由式滑雪、越野滑雪、跳台滑雪、北欧两项、冰球、冰壶等重大国际、国内专业竞技赛事。大力举办大众滑冰滑雪赛、冰雪汽车拉力赛、冰上冬季龙舟赛、大众冰球联赛、冰雪马拉松、雪地足球赛、国际冬泳邀请赛等大众精品赛事。发挥好北京冬奥会训练场地和热身赛场功能，承接参赛国家和地区北京冬奥备战集训任务。在冰雪赛事举办过程中，传播推广吉林形象、自然风貌和冰雪资源品牌。

　　四、关于“加强专业人才的培育和引进，提升人才支撑力”

　　《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》（吉办发〔2019〕45号）中提出：建立省级层面冰雪经济发展工作协调机制，建立冰雪经济发展专家智库和咨询顾问机制，在用地、投融资、财税、价格、开放合作、人才、考评等方面，全方位完善政策支撑体系。

　　下一步，我们将协调教育部门，与高校等开展合作，加大教育投入和冰雪经济师资力量培养。同时，通过建设完善一批实训基地、冰雪场馆等，加大人才培训力度，全面提升专业人才技能与素养。做好长春空港新区综合训练基地等设施规划布局和建设工作，新建北大湖国家综合训练基地运动员公寓、训练馆、体能康复中心等雪上运动训练设施。加强冰雪竞技场馆建设，支持长白山高原冰雪训练基地等省内滑雪场按照国家和省级专项训练场地标准进行升级改造，改造提升吉林省速滑馆等一批冰上场馆。加强大众冰雪场馆建设。采取政府补贴和购买服务方式，鼓励社会力量参与冰雪场馆建设运营。支持学校冰雪运动场馆建设并根据相关规定向社会开放。加大体育彩票公益金支持群众冰雪场馆建设力度，建设一批公共滑冰馆、室外滑冰场、冰球场、仿真冰场、滑雪场、综合性冰雪运动中心等，场馆建成后鼓励向群众开放运营。制定全省滑雪场布局规划，到2022年，全省各级各类滑冰场所达到500个以上，滑雪场达到60座。

　　五、关于“注重涵养特色冰雪文化氛围，提升文化软实力

　　2019年召开了吉林省冰雪经济发展大会，景俊海省长在讲话中号召：注重内涵提升，进一步彰显吉林冰雪文化自信。大会印发了《省旅游产业发展领导小组办公室印发关于吉林省向冰雪经济跃升任务清单的通知》(吉旅发组办字〔2019〕9号)，全省各地各部门将在本年度全面落实63项具体任务清单。

　　下一步，我们将讲好冰雪文化故事。因地制宜、深度挖掘、精心凝练，将地域、自然、历史、人文等文化与冰雪文化深度融合，厚植冰雪文化根基，创作更多优秀冰雪文化作品，把吉林冰雪文化故事讲好、传播好。围绕民族习俗、红色资源、赛事活动、演艺作品等方面深度挖掘、精心打磨，打造吉林冰雪文化品牌，聚人气、增魅力、引财源、兴产业。普及冰雪文化运动。大力开展青少年冰雪运动。开展“百万青少年上冰雪”活动，支持冰雪运动特色学校和各级各类体育传统项目学校、体育运动学校的重点班建设。推进与冰雪场馆、冰雪俱乐部合作，开展冰雪冬令营活动。深入开展“玩冰踏雪健康吉林”活动。推进冰雪运动进机关、进校园、进部队、进企业、进农村、进社区、进家庭。提倡单位工会经费用于职工冰雪运动健身消费。鼓励利用公园、广场、社区、商圈及乡村休闲场所、度假村、湖泊冰面等建设群众冰雪休闲娱乐设施，开展大众冰雪活动。

　　感谢您对吉林冰雪经济的关注和支持！

                                                                                                           吉林省文化和旅游厅

　　                                                                                                         2020年5月26日