XXX代表：
您在省十四届人大一次会议上提出的《关于支持长白山-松花江旅游经济带建设的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：
我省一直高度重视“一山三江”生态旅游资源的保护与利用，2012 年就组织编制了《松花江（吉林省段）旅游发展规划》，提出构筑“一带四圈十一区多节点”旅游发展总体格局，即松花江旅游经济带，松花江源头、吉林都市、松花江六县市、松原都市旅游协作圈，长白山、松花湖、红石湖、白山湖等区域和节点，实施“一带串联、四圈协作、区域带动、多点发展”空间策略，推动松花江吉林省段区域旅游的快速、健康、可持续发展。近年，省委省政府先后组织编制了《吉林省冰雪产业高质量发展规划》《吉林省冰雪运动高质量发展规划》《吉林省森林（草原、湿地）休闲旅游康养产业发展规划》以及旅游“双线”等专项规划，出台了《关于做大做强冰雪产业的实施意见》《关于推进避暑休闲产业创新发展的实施意见》《关于高质量建设“冰雪丝路”创新先导区的实施意见》《关于推动乡村旅游高质量发展的实施意见》等重量级、突破性、创新性的政策文件，对科学有效利用长白山-松花江沿线优势旅游资源提供政策依据。指导吉林、白山、松原等地完成全域旅游发展规划，积极发挥全域旅游示范区创建在促进产业结构调整、推动经济高质量发展的示范引领作用，松花江沿线长白山、抚松、靖宇、桦甸、蛟河、舒兰、九台、靖宇、扶余、前郭等地确定为全域旅游创建单位，其中长白山池北、池南成功创建国家全域旅游示范区，长白山池西、抚松、前郭成为首批省级全域旅游示范区。2021-2022 年，争取并下达中央预算内资金5981万元，支持沿线重点景区旅游基础设施建设，促进松花江生态旅游风景区等重点景区提质升级，推动长白山-松花江旅游经济带建设。省文旅厅与白山市委、市政府共同举办 2022“长白山之夏”文化旅游季暨“心往长白山 松花江上游”松花江旅游季，打造全新松花江水上旅游品牌。下一步，我们将坚持利用松花江流域的生态资源和特色优势，推进两岸文化和旅游业高质量发展。
一是坚持顶层规划设计，不断丰富文旅产品体系。为贯彻落实省委、省政府打造旅游万亿级产业的重大决策部署，研究制定《吉林省旅游万亿级产业攻坚行动方案》，以高质量发展为统领，全面实施“一主六双”高质量发展战略，突出冰雪、避暑“双产业”架构、“双环线”布局，以农文旅、商文旅、林文旅、体文旅等深度融合为主线，采取超常规举措，加快疫后恢复，推动产业攻坚；落实《乡村旅游高质量发展实施意见》，加快推进“十百千万”工程，深入实施乡村旅游“十百千万”工程，推动各级、各部门落实《实施意见》任务清单。组织开展全省乡村旅游资源调查，编制全省乡村旅游发展规划。举办乡村旅游节，促进长白山-松花江旅游经济带沿线乡村旅游业态更丰富，玩法更多元，体验更多样；加快产品业态提质升级，启动第二批省级全域旅游示范区验收认定工作，推动抚松通过国家全域旅游示范区验收。新评一批旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、旅游民宿，指导和帮助查干湖、嫩江湾创建 5A 级景区，松花江生态旅游风景区创建 4A 级景区，鲁能胜地创建国家级旅游旅游度假区。会同吉林、白山等地协调相关部门加快松花江沿线自然保护区调整，谋划开发沿松花江水上旅游项目，支持打造“心往长白山 松花江上游”等松花江旅游新P。
二是聚焦文化资源特色，推动文旅深度融合发展。加强跨产业深度融合，重点推进“农文旅”融合，依托乡村博物馆、非遗传承人等乡村文化资源，构建“听乡音”“品乡味”“看乡景”“享乡俗”“忆乡愁”的乡村文化和旅游产品体系。推进“体文旅”融合发展，持续打造我省国家体育旅游示范基地、中国体育旅游精品项目等体旅融合项目，充分发挥体育旅游项目示范引领作用；加强消费场景深度融合，积极推进艺术精品、非遗文化、文创产品进景区、进度假区，盘活丰厚文化资源。推动国家级旅游休闲街区、夜间文旅消费聚集区建设、文化和旅游消费示范试点城市创建工作；加强业态深度融合，开展冰雪文化创意、冰雪风光、冰雪雕塑、冰雪民俗等体验活动，支持具有地方历史文化特色的冰雪艺术创作、展示、表演，丰富冰雪业态产品文化内涵。
三是坚持绿色持续发展，促进保护与开发相得益彰。提升文旅项目服务管理水平，进一步发挥项目专班作用，加强与发改、自然资源等部门的沟通协调。协助地方政府发行专项债券，支持长白山抗战遗址、池南区渤海公园、白山市四季冰雪旅游乐园等项目建设；有效衔接《吉林省国土空间规划》，修编完成《吉林省生态旅游发展规划》，加快推动生态强省建设；全面践行“两山”理念，把握“冰雪丝路”上升为国家级战略的历史机遇，全方位推动冰雪丝路创新先导区建设，打响“长白天下雪”全新冰雪品牌，推进冰雪强省建设；强化生态治理效能，改善松花江沿线生态环境，推动抚松县水系连通及水美乡村等项目建设，进一步提升区域内水生态环境及旅游价值。
吉林省文化和旅游厅
2023年5月31日
