您在省政协十三届一次会议上提出的《关于促进吉林省旅游发展的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、关于“放大冬奥效应，把握疫后旅游”

　　借助2022北京冬奥会效应，我省冰雪运动蓬勃发展，冰雪旅游成效显著。一是全民上冰雪氛围浓厚。全省各级体育行政部门和8000多家体育协会、俱乐部举办全民健身活动3000余场。其中大众赛事活动200余项；活动人次超千万，经常参加冰雪活动人员300余万人，参加赛事活动人员30余万人，形成了“玩冰踏雪·悦动吉林”系列群众冰雪赛事体系。二是推出各类冰雪节事、赛事活动近300项。雪博会期间，推出“冰雪+旅游+非遗+艺术”为主要形式的“冰雪嘉年华”系列活动，长春冰雪节、吉林雾凇节、查干湖冬捕节持续发挥市场引领作用。以“莲花岛冰雪年俗非遗文化节”为代表的“吉林非遗过大年”系列冰雪文化活动，吸引了省内外60万游客体验吉林冰雪。

　　二、关于“跨省联动发展东北旅游产业链，发展多元化的综合旅游产品”

　　一是以“冰雪丝路”为载体，探索跨区域、跨领域、跨国界的冰雪经济合作机制，推进冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备等开放合作，推动雪博会转型升级，搭建冰雪丝路国际博览会等高规格平台，打造冰雪国际合作前沿窗口。二是推进东北三省冰雪产业协作廊道建设，以G1京哈高速、京哈高铁为基础，联动长春与沈阳、哈尔滨三大省会城市，推出“白山黑水·冰情雪韵”“长白有约·滑雪度假”等全国冰雪旅游精品线路，涵盖东北地区重要冰雪城市，加快建设“东北片区”冰雪核心支撑区，形成中国冰雪经济带。三是发起成立全国滑雪场联盟，成员单位涵盖吉林、黑龙江、辽宁、河北、北京、内蒙古、新疆等10余省市区重点滑雪场60多家，定期召开年会，举办“冰雪丝路”杯粉雪联赛，发挥整体优势，强化协作机制。

　　三、关于“推进重大基础设施建设，助力冰雪经济高质量发展”

　　截至2022年底，我省公路总里程达到10.97万公里，高速公路通车里程达到4395公里，长白山、松花湖、查干湖在内的重点旅游目的地全部通高速公路，长春、延吉到长白山直通高速。具备条件的4A级景区、重点城镇、口岸、机场、车站等重要节点全部实现二级以上公路连接。3A级及以上景区全部实现等级公路连接，基本满足旅游产业发展需求。长春市、吉林市、通化市等多个城市开通多条直通重点景区、雪场的旅游公路和冰雪直通车，新评11家高等级城市旅游集散服务中心，新设滑雪游客咨询中心覆盖全省主要机场。敦白高铁建成通车直达长白山腹地，长白山机场二期工程开工建设。2022-2023年新雪季在我省火爆的冰雪旅游市场和有效的补贴政策拉动下，长春机场各项指标实现突破，旅客吞吐量和增速双指标恢复率位居东北四大干线机场第一，旅客吞吐量同比2019年恢复率位列全国第二。

　　接下来，全省将围绕建设“冰雪丝路”创新先导区，服务和支撑旅游“双线”快速发展，继续推进交通重大项目建设。一是加快建设敦化大蒲柴河至烟筒山、烟筒山至长春、集安至桓仁项目，实现沈阳、大连、本溪多路径便捷联通长白山区域。加快推进白山至临江、松江河至长白等2个抵边高速公路通道和长春都市圈环线项目，实现临江市、长白县通高速公路，完善长春周边高速公路网络。启动沿边开放旅游大通道项目建设，拓展增强G331旅游、开放等功能。二是提档升级重点区域交通设施，强化干线与景区、景区与景区之间公路建设和养护管理，改进“微循环”，实现“快进慢游”。积极推进客运班线公交化改造，鼓励客运企业开发冰雪直通车、旅游专线、公交专线等客运新模式。三是加快沈阳至白河高速铁路建设，推动长春经辽源至通化高铁、敦化至牡丹江高铁、吉林市经松花湖至北大湖铁路前期工作。四是推动长春、长白山、通化等重点机场以及和龙等通用机场项目的前期工作和建设进程，构建面向香港等境外重点客源市场的空中网络，推动航线加密和过夜运力提升，推动144小时过境免签政策落地吉林。

　　四、关于“设立专项旅游基金”

　　2022年，省财政筹措安排资金111.63亿元全力支持我省旅游产业繁荣发展。一是筹措安排省级旅游产业发展专项资金1.73亿元，支持发放文旅消费券，举办雪博会、消夏节等系列营销推介活动，对乡村旅游经营单位、旅游民宿等给予奖励，帮助企业走出困境，提振信心。二是在省级旅游产业发展专项资金中安排因素法分配资金1000万元，由市县文旅和财政部门结合当地旅游产业发展实际需要统筹使用。三是在财力异常困难情况下，共筹措拨付重大项目建设资金109.9亿元，支持铁路、公路、机场等重大项目建设。综上，考虑省财政已有专项资金对旅游产业给予支持，按照有关规定，不宜设立相同用途专项资金。

　　                                                                                 吉林省文化和旅游厅

　　                                                                                  2023年5月30日