贵单位在省政协十三届三次会议上提出的《关于异化打造吉林冰雪+旅游+康养模式 拉长全域全季文旅产业链条的建议》收悉,经认真研究办理，现答复如下：

　　一、答复建议1：深刻认识到专业化的赛事级冰雪运动项目对引流的作用有限性，应走大众化的冰雪旅游路线

　　上雪季，我省举办了多个国内一流、世界知名的标志性体育赛事，承办2024-2025赛季国际雪联世界杯、亚洲杯等5项国际级赛事，全国短道速滑精英联赛等15项国家级冰雪赛事，累计吸引了来自全球30多个国家和地区的参赛运动员、裁判员、教练员15000人，线上线下累计观赛人次突破80万。

　　组织开展冰雪群众体育赛事超过300场。第二十三届长春瓦萨国际滑雪节影响力进一步扩大，来自33个国家和地区突破2000人参加。吉林省首届群众冰雪运动会设置了三大板块22项精彩活动，吸引了5万人以上不同年龄段和运动水平的参与者。第二届中国·吉林松花江滑冰马拉松挑战赛，以群众参与的冰雪运动为主体，开展滑冰马拉松挑战赛、冰上龙舟邀请赛、雪地健康跑、雪地足球邀请赛4项冰雪赛事，共有近3000名运动员参加各项比赛。第四届吉林国际高山/单板滑雪挑战赛，吸引了来自全国各地1000余名大众滑雪高手报名参赛，吉林省“百万青少年上冰雪”系列活动启动仪式暨“燃冬少年”冰雪体育嘉年华活动在长春南溪里文旅小镇举办，活动当天现场人数超过12000人。在通化万峰滑雪度假区举办“健康吉林·乐动冰雪”活动，参与群众3000余人。

　　选派周洋、李坚柔、王诗玥、柳鑫宇等冠军运动员进校园、进社区、进企业推广冰雪运动、宣讲奥运精神。继续推进“操场变冰场”“草场变冰场”工作，全省冬季浇筑室外冰场500余块，为青少年提供更多的冰雪运动场所。筹措资金195万元推进全省9个滑冰馆免费或低收费向居民开放。

　　截至目前，全省共有冰雪项目专业教练员423人，注册运动员4795人（同比增加33.83%），冰雪项目社会体育指导员9867人（比去年增加3450人，增长53.76%），他们活跃在全省各大冰场、雪场，为推动冰雪运动发展、推广吉林冰雪旅游作出积极贡献。

　　在下一步工作中，一是力争全年承办国际级、国家级高水平赛事不少于10项。积极向国家体育总局、国际冰雪组织申办2025-2026国际雪联世界杯、亚洲杯等国际顶级赛事，同步争取速度滑冰、花样滑冰、跳台滑雪、冬季两项等国家级赛事落户我省，以赛事引流带动冰雪旅游消费。二是争取全省冰雪赛事活动突破300场以上。继续办好长春瓦萨国际滑雪节、松花江滑冰马拉松、延边冰雪汽车拉力赛、吉林国际高山/单板滑雪挑战赛、敦化冬泳邀请赛、“百万青少年上冰雪”“健康吉林·乐动冰雪”等系列赛事活动，丰富我省群众性冰雪体育赛事。三是加强后备人才培养。举办青少年冰球、越野滑雪等青少年冰雪赛事20场以上，选拔优秀苗子进入省队。四是支持体育场馆建设。支持白山市建设吉林省冰雪运动中心，支持长春万达mall建设国内一流室内滑雪设施。继续支持各地免费或低收费向居民开放滑冰馆。

　　二、答复建议2：提高冰雪+旅游的融合度，冰雪不仅限于冰雪，旅游不仅考虑旅游，打破总体创收能力局限

　　近年来，我省旅游景区门票减免政策逐渐推行，涵盖不同群体、时段及区域的优惠措施。特定群体免费政策包括65周岁及以上老年人、6周岁（含）或身高1.2米以下儿童、现役/退役军人、公安干警、消防救援人员、残疾人（允许一名陪护人员免费）、记者、国家级协会会员、道德模范、援吉医疗队队员持“吉游卡”（可携4名家属免票2022-2026年有效）等凭有效证件免票。60-65周岁、6-18周岁未成年人及全日制学生享受门票半价优惠。吉林省景区门票减免以“老年优待+学生优惠+职业福利”为核心，结合淡季补贴和节庆活动，覆盖全省主要景区。

　　在做好以上景区门票减免政策措施的同时，下一步，我厅将继续深化研究节庆活动、赛事活动、演唱会等，结合相关景区开展门票减免政策。

　　三、答复建议3：大做凉爽文章，融合旅游+康养

　　我省出台《关于推进养老产业加快发展的实施意见》，明确到2025年形成养老服务产业集群和集聚区，强调促进养老服务与文旅等行业融合发展。整合利用存量闲置资源，鼓励社会资本通过整合、转换或转变用途等方式改造用于养老服务。积极推动养老服务与文化、旅游、体育、健康等产业融合，鼓励企业围绕旅居康养开发相关产品和服务，延伸产业链条。2024年以来，全省30个县（市、区）的50家养老机构和企业共接待旅居老年人2.4万余人，旅居养老市场逐渐升温。

　　持续打造“吉养天年”服务品牌，搭建国色天莲、长春祥祉圆、延边圣水龙山、吉林省社区老年大学等企业和社会组织为代表的旅居养老服务平台。以“冬南夏北”旅居养老为特色，与天津、山西等20个省区市签署《旅居康养战略合作倡议书》，成立跨区域旅居养老机构联盟，培育旅居康养基地超百家，形成季节性养老资源互补网络。通过开发特色旅居线路和康养基地，持续吸引省外老人来我省旅居养老。

　　据省卫健委统计，截至2024年12月末，全省医养结合机构 183个，其中:设立医疗机构的养老机构136个，开展养老服务的医疗机构47个;纳入医保定点145个。医养签约总数1794对，医疗机构为养老机构内老年人提供医疗服务27.1万人次。医养结合机构从业人员总数1.3万人，床位总数5.3万张。去年，省卫健委联合省工信厅、民政厅完成了 2024年智慧健康养老产品及服务推广目录申报工作。

　　长白山管委会依托长白山世界级温泉资源，整合温泉酒店、景区，打造长白山聚龙火山温泉部落，塑造综合性康养度假区，总床位数突破1000张、日接待温泉游客能力突破3000人次；谋划开展“开冰季”“消夏季”系列活动，推出集汤疗、食疗、悦疗于一体的长白山康养旅游线路产品。

　　下一步，我省将持续深入贯彻党中央关于实施积极应对人口老龄化国家战略的部署要求，紧紧围绕吉林振兴大局，统筹有为政府与有效市场，切实通过政策引导、项目支撑、人才培养、创新驱动，努力在产业发展、结构优化、要素保障上积极寻求突破，进一步挖掘旅游+康养产业潜能，助力我省经济社会发展再上新台阶。

　　                                                                           吉林省文化和旅游厅   

　　                                                                       2025年5月23日