贵团体在省政协十二届二次会议上提出的《关于强化镇级文化服务设施推进公共文化服务均等化的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、基本情况

　　当前，我省镇级公共文化建设主要以抓乡镇综合文化站

　　建设为龙头，进而带动镇域农村的公共文化建设。

　　一是乡镇文化设施全覆盖。2008年至2012年，在国家给予一定资金补助的情况下，我省共投入6487万元，建设了614个乡镇文化站，再加上地方自建的12个，目前，全省共有乡镇文化站626个，基本实现了乡镇文化站建设全覆盖。同时，每个乡镇文化站投入7万元购置文化资源共享工程设备及音响、锣鼓等，为文化站免费开放提供了硬件支撑。2014年全省共评出一级文化站68个，二级文化站99个，三级文化站115个。通过评估定级，进一步提升了乡镇文化站管理水平和公共服务能力。

　　二是文化活动丰富多彩。全省乡镇文化站坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则，在重大节庆、全省农民文化节期间及平时，积极组织开展文艺演出、书法绘画、体育竞赛等群众有积极性且易参与的文体活动。据不完全统计，2018年全省乡镇综合文化站共组织开展文化活动7300次，惠及群众170余万人次；举办各类培训班2300余次，培训人员达15余万人次；举办各类展览848次，参观人数达28.3万人次，极大丰富了基层群众文化生活。

　　三是制度建设基本完善。为保障乡镇文化站规范化建设和管理，原省文化厅先后印发了《吉林省乡镇综合文化站管理办法》、《全省“三馆一站”免费开放实施方案》等规范性文件。2015年省委、省政府下发的《关于加快构建全省现代公共文化服务体系的实施意见》和《吉林省基本公共文化服务实施标准（2015—2020年）》对乡镇文化站的人员配备、管理关系、公共服务等方面做出了明确规定；2016年4月，省政府下发《关于推进全省基层综合性文化服务中心建设的实施方案》也对乡镇文化站建设提出了具体要求，为全省各地加强乡镇文化站建设提供了强有力的政策保障。

　　二、乡镇文化站专项治理情况

　　全省乡镇综合文化站建设虽然取得了一些成果，但在一定程度上仍然存在着一些亟待解决的问题，如由于地方财政支持有限，大部分乡镇文化站冬季无法供暖；个别乡镇文化站被当地政府挤占挪用；文化站工作人员身兼多职、经费不足等问题。文化和旅游部针对全国普遍存在的问题，2018年底部署开展了乡镇文化站治理专项工作，我厅高度重视乡镇综合文化站治理工作，积极部署，认真整改，治理工作取得了初步成效。

　　一是高度重视。乡镇综合文化站建设是构建现代公共文化服务体系中的重要环节，特别是乡村振兴工作的重要内容之一。近两年来，我厅围绕乡镇综合文化站存在的不开门、不见人、无活动等问题积极开展工作，整改工作取得了阶段性成果。今年接到文化和旅游部下发的《关于开展乡镇综合文化站专项治理工作的通知》（下称《通知》）后，省厅高度重视，将其作为一项政治任务加以部署，强化责任，明确分工，形成了治理工作合力，治理工作有效扎实开展。

　　    二是采取措施。接到文化和旅游部《通知》后，我厅专题研究全省乡镇综合文化站治理工作，形成了《全省乡镇综合文化站治理工作方案》，先后下发了《关于开展乡镇综合文化站专项治理工作的实施方案》和《关于进一步开展乡镇综合文化站治理相关工作的通知》，全面系统部署治理工作。印发了《全省乡镇综合文化站专项治理政策（制度）汇编》，编制了《全省乡镇综合文化站基本情况调查表》，全面系统梳理乡镇文化站存在的问题。2018年底，对全省所有市县区文化行政部门分管负责人进行了约谈，专门强调部署乡镇综合文化站治理工作。

　　三是初见成效。各地按照省里的部署，积极采取切实有效的措施推进乡镇综合文化站治理工作，各基层县市区政府分管文化领导根据当地文化行政管理部门的汇报，对治理工作提出了明确要求，根据乡镇综合文化站存在的问题，提出了切实可行的治理方式，并制定了整改方案。各地政府将乡镇综合文化站治理工作作为督查所属县市区一项重要工作纳入督查范围，部分地区政府将其纳入考核所属县市区政府一项重要内容。

　　三、下一步主要工作

　　一是强化督促检查，切实发挥阵地和纽带作用。加强对

　　各地乡镇文化站整改工作和整体建设情况的督促检查，确保在整改的同时加强业务建设，在完成免费开放工作的基础上，指导好所辖村屯的群众文化工作，发挥好桥梁纽带作用。并结合本地特色文化资源，注重培育本地群众文化活动品牌，丰富当地群众文化生活，保障基本文化权益。

　　二是加强业务培训，培育基层文化队伍。要求并指导各级公共文化馆积极组织实施基层文化骨干培训工作，进一步提高乡镇文化工作者的业务水平和组织能力，进而提升当地群众文化活动的质量和社会效益。

　　三是开展好评估定级工作。根据全省乡镇综合文化站专

　　项治理工作安排，2019年将对全省乡镇文化站进行评估定级，进一步促进各地整改工作。目前，已下发了全省乡镇文化站评估定级实施方案，对各市县相关评级人员进行了培训。现各地正在积极组织自评，10月底前省里将对各地自评结果进行检查核实，并视情况及时公布评估定级结果。

　　四是高质量完成专项治理任务。我省有64个乡镇文化站被列入国家专项治理名单，我厅将对这64个乡镇文化站跟踪检查，随时了解整改进展情况，确保整改任务如期保质完成。

　　感谢贵团体对我省公共文化服务建设的关注与支持！

                                                                                                                     吉林省文化和旅游厅

                                                                                                                        2019年5月10日