贵委在省政协十三届一次会议上提出的《关于融合“互联网+”元素实现我省冰雪旅游高质量发展的对策建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、关于强化政府对融合发展的引领带动作用

　　2016年至今，我省积极践行习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”理念和“大力发展寒地冰雪经济”等系列指示精神，通过顶层设计与创新实践，举全省之力重点攻坚，走出了一条从无到有、从小到大、从弱到强、后发赶超、争先领跑的吉林冰雪发展新路。相继出台《关于做大做强冰雪产业的实施意见》《冰雪产业高质量发展规划》《关于高质量建设“冰雪丝路”创新先导区的实施意见》等重要文件，积极构建冰雪产业布局，加快融合发展，形成冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化等多元支撑、多业并举的产业格局。积极探索制定冰雪领域激励政策，培育一批有增长潜力的创新型企业，推进冰雪产品业态智能化升级，实施冰雪技术先锋工程和数字冰雪建设工程，全面提高冰雪经济附加值。推出“冰雪+旅游+非遗+艺术”系列活动，在隆冬季节为全国人民带来一场冰雪文旅融合盛宴。“吉林非遗过大年”系列活动吸引60万人参与。查干湖冬捕节首日接待游客超5万人次，实现旅游综合收入4632万元。

　　截至2022-2023雪季末，我省共建有各类旅游滑雪场75家，雪道总面积1256.87公顷，同比增长10.35%，单日最大接待量达到12万人次，同比增长20%，9家大型滑雪度假区可提供床位超18000张，同比增长4.63%。据文旅部数据中心测算，本雪季（2022年11月-2023年3月），全省接待国内游客5673.27万人次，实现国内旅游收入1008.36亿元。

　　二、关于构建“互联网+”冰雪旅游整合营销体系

　　近年来，我省积极构建“互联网+”冰雪旅游营销体系，推动文旅营销转型升级。一是挖掘“冰雪丝路”文化内涵，依托新媒体矩阵全网造势，增加“长白天下雪”品牌曝光度。截至目前，“长白天下雪”系列宣传已覆盖抖音、快手、今日头条、微博、人民网等13个平台。仅“冰雪国风秀”就发布视频、图文198条，总播放量近8000万次。二是创意营销谋划宣传新手段，策划包装家庭游、亲子游、文化游、民俗游、康养游、研学游等6大类400余种新产品，引导冰雪企业构建全新产品链条，通过抖音、快手、携程、飞猪等网络平台集中推广。三是超前探索“数字冰雪”新领域，建设数字孪生滑雪场，谋划“数字冰雪虚拟人”，运用VR、AR等技术，为游客提供移动端远程体验。四是采取“线上互动+线下活动”相结合的方式，打造了“云上的雪博会”“向往的冬天在吉林”等百余项活动，引入天猫、爱奇艺、抖音、B站、搜狐视频等顶流平台重金投入，不断输出吉林冰雪数字内容，集中曝光优质冰雪产品。五是开展“吉林冰雪e起来”线上冰雪生活节，通过抖音、快手平台近200个直播间开展直播带货活动。至一季度末，吉林冰雪产品推广视频点击量达到2亿次，全网推流达到1.1亿次。六是在飞猪、携程、淘宝、天猫、去哪儿、乐冰雪、吉旅行等OTA平台、抖音、快手等短视频平台、相关冰雪企业公众号自营平台发放冰雪消费券近7000万元，极大活跃了省内冰雪消费市场。

　　三、关于优化融合发展的资源配置

　　一是加强冰雪人才培养，推动人才政策创新。支持省内院校建设冰雪学院、冰雪专业，推动冰雪人才自主培养、校企合作培养、国际联合培养，重点培养数字冰雪、冰雪装备研发等关键领域的重点人才。截至目前，全省建设冰雪运动特色学校557所，其中全国冰雪运动特色学校302所，入选奥林匹克教育示范学校15所。北华大学、东北师范大学、吉林体育学院、通化师范学院相继设立冰雪相关学院与专业，培养相关专业人才。通过柔性引进和灵活交流等多种方式，加强与“冰雪丝路”沿线国家、世界冰雪强国的人才交流，建设高水平冰雪人才平台。二是壮大冰雪运动产业。金仑科技、百凝盾、雪龙体育等一批本地制造企业不断壮大，具备滑雪模拟机、滑雪鞋、短式冰雪滑撬等生产能力。冰刀、雪服、雪袜等个人冰雪器材快速发展，博立电子滑冰轨迹分析系统、中盈志合电池等一批高科技产品得到发展和应用。吉林大学、东北师范大学、北华大学冰雪科研能力不断提升。吉林市冰雪装备产业园、长春市新能源冰雪旅游装备产业基地等正在加快建设。三是创新冰雪金融支撑保障体系。加大财政资金支持力度，充分发挥现有政府投资基金和资金引导作用。加大金融支持力度，增加信贷投放规模，定期开展银企对接活动，引导银行业金融机构支持全产业链的有效供给。

　　四、下步工作重点

　　一是以全链发展为抓手，构建现代冰雪产业体系。着力补链、强链、延链，全面构建以冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪人才为核心，以冰雪科技、冰雪商贸等相关产业为支撑的“5+X”现代化冰雪经济体系。

　　二是以品牌打造为方向，优化冰雪产品业态供给。打造一批世界级滑雪度假区，培育一批中等规模滑雪场，运用新媒体矩阵做好境内外营销宣传推广。

　　三是以产业集群为突破，厚植冰雪装备产业优势。依托我省先进完备的工业体系和科研技术，与国内外冰雪组织、科研机构合作建立高端冰雪装备制造基地、研发中心，推出一批“专、精、智、新”冰雪装备，培育一批有增长潜力的创新型企业，建设世界级冰雪装备制造业高地。

　　四是以动力转换为重点，激发冰雪产业发展新动能。在全国率先实施冰雪产业赋能计划，研发冰雪文创商品，创新冰雪金融支撑保障体系，推进冰雪产品业态智能化升级，实施冰雪技术先锋工程和数字冰雪建设工程，全面提高冰雪经济附加值。

　　五是以冰雪丝路为载体，打造冰雪国际合作前沿窗口。探索跨区域、跨领域、跨国界的冰雪经济合作机制。全方位建设好冰雪丝路创新先导区，为加快实现旅游业“万亿级”产业目标、推动吉林经济高质量发展贡献新的更大力量。

　　                                                                    吉林省文化和旅游厅

　　                                                                    2023年5月30日